<h2>擅长领域：</h2>土地、矿产和海洋等自然资源法律事务，新能源法律事务，生态环境保护法律事务
<h2>学习与培训经历：</h2>
1984-1988山东大学经济法专业
2001-2003北京大学法律硕士
2011中国人民大学律师学院首届土地法业务培训班结业
<h2>执业经历：</h2>
1988年7月山东大学毕业后任教于原化工部石家庄管理干部学院（进河北行政学院）
1993年7月开始兼职从事律师
1995年与他人在石家庄合伙创办律师事务所
2005-2011在北京国纲、明海、京华律师所等机构执业
2011至2017在河北新业律师事务所执业，专职从事房地产业务
2017年2月与人共同创办北京德和衡（石家庄）律师事务所，担任房地产部联席主任、自然资源与能源环境中心主任
<h2>代表案例：</h2>
河北建设投资集团公司西柏坡红色经典旅游、正定园博园观光项目、山海关山海雅居商品住宅等多个投资项目的法律顾问
石家庄市城市轨道交通建设项目保险、土地等业务法律顾问
邢台市清河县开发区管委会土地收储业务专项顾问
为石家庄市井陉县村改和旧城顾问八个拆迁项目的拆迁专项顾问，无遗留问题
代理海南陵水洲际酒店项目与相邻一方项目规划许可纠纷
<h2>著作与优秀论文：</h2>
与人合著《房地产业务律师基础实务》（中国人民大学出版社2014年版）
论文《农作物品种名称不必然会变成商品通用名称》获得北京律师协会学会二等奖，被编入《侵权法背景下的民事侵权与知识产权业务》一书
河北省法学会资源与环境保护研究会2023年会学术论文《浅议农村农业碳汇背后的商机&mdash;&mdash;基于对四川省探索的考察》获得二等奖
《村委会收回村民宅基地使用权性质和司法救济研究》在河北省法学会民商法学研究会2023年会沧州论坛获得一等奖。
<h2>社会职务：</h2>
河北师范大学法律研究生实践导师
河北省电子政务智慧城市智库专家
<h2>荣誉：</h2>
2017年度石家庄市优秀律师

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;近日，河北省石家庄市人大常委会法工委主任时洪斌带领有关领导到北京德和衡（石家庄）律师事务所基层立法联系点调研指导工作。德和衡（石家庄）主任胡山峰律师、高级合伙人周秀海、李顺章、执业律师李国聪和部分律师热情迎接并参加了调研。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;党的二十大报告提出&ldquo;加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。&rdquo;基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是发展全过程人民民主的一个缩影。设立基层立法联系点，极大推动了基层群众参与立法的深度和广度，保障了立法直接反映和体现民情、民意、民智、民心，使立法更接地气、更具实效。鉴于律所在基层立法方面积极参与并取得一定的成绩，特别是在《石家庄市城市更新条例》立法工作中，为增强地方立法效能上做出贡献，律所被石家庄市人大批准设立为基层立法联系点。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;在胡山峰律师的引领下调研组实地察看了律所基层立法联系点的硬件配置、人员配备、工作制度等情况，就如何做好立法联系点工作与律所各位律师进行深入交流。胡律师汇报了律所自2023年11月28日设立以来立法联系点开展的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》等立法研讨情况。时主任表示希望律所立法联系点今后要发挥法律实务与理论结合的优势，深化基层立法联系点在民主民意表达方面的重要平台和载体作用，努力在践行全过程人民民主、增强地方立法效能上贡献更大力量。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;做好基层立法联系点工作，是积极践行全过程人民民主，不断拓宽人民群众有序参与立法的重要途径，是畅通民意表达渠道，传递人民真实声音的有效举措。德和衡（石家庄）将不断提高基层立法联系点建设水平，努力将基层立法联系点打造成践行全过程人民民主的鲜活载体、富有德和衡特色的响亮品牌。

石家庄市人大法工委一行到德和衡（石家庄）调研基层立法联系点建设情况

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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2023年11月28日，北京德和衡（石家庄）律师事务所在启航厅举办石家庄市人大基层立法联系点揭牌仪式。律所合伙人律师、专兼职律师等20余人参加了揭牌仪式。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;仪式伊始，主持人张蕊律师宣读了石人常办 [2023] 18号文件《石家庄市人大常委会办公室关于印发市人大常委会基层立法联系点名单的通知》。本次石家庄市人大基层立法联系点共计31家，德和衡石家庄所名列其中。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;张蕊律师宣布，由律所权益合伙人、石家庄城市更新条例立法团队负责人周秀海律师和权益合伙人、石家庄城市更新条例立法团队骨干律师李顺章律师揭牌。鲜艳的红绸布在两人的手中徐徐揭开，庄严的&ldquo;基层立法联系点&rdquo;不锈钢牌匾展现在与会者面前，掌声响起，这既是对德和衡石家庄所积极参与立法工作的肯定与信任，也象征着建设法治社会任重而道远，德和衡石家庄所将一如既往，为推动依法治国方略实施做贡献。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;随后，石家庄城市更新条例立法团队律师徐江南带领大家共同学习石人常办 [2023] 16号文件《石家庄市人大常委会基层立法联系点管理办法》。通过学习让大家全面了解了基层立法联系点的管理规定，同时进一步明确了律所作为市人大基层立法联系点的职责和任务，为下一步加强联系点的工作与管理，提供了明确的目标与责任。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;下一个环节，周秀海律师详细介绍律所参与石家庄市城市更新条例立法情况及进展。周律师强调，《石家庄市城市更新条例》是我们提供立法服务的起点，也是律所立法联系点工作的起点。希望在以后的工作中，律师多倾听基层群众声音，发现现实问题，为立法提供参考，为法治社会贡献力量。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;揭牌仪式结束后，与会人员就依法做好立法联系点建设以及《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》进行了研讨。此环节由李顺章律师主持。并介绍公安部出台&ldquo;惩戒办法的背景&rdquo;、现实意义以及主要内容。河北经贸大学、河北师范大学法学专家、律所兼职律师刘春霖、高志敏和专职律师刘琪、吕云鹤、孙小红、刘泽等参会人员依次紧紧围绕立法工作实际，积极献计献策，提出合法、专业、科学、公正、务实、操作性强的意见和建议。
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&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;最后，律所管理主任刘海义作总结发言，律所获设市人大基层立法联系点，既是荣誉更是责任。今后，我们将从律师工作实际出发，更加重视立法工作，关注民生，担当社会责任，牢记使命，为促进经济社会高质量发展作出应有贡献。
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德和衡石家庄所举办市人大基层立法联系点揭牌仪式

&nbsp; &nbsp; &nbsp; 2019年10月13日，“棚户区改造PPP项目疑难问题研讨会”在北京德和衡律师事务所成功举办。本次研讨会由北京德和衡律师事务所、北京青松智联咨询有限公司、鼎正工程咨询股份有限公司、财达证券股份有限公司、北京圣华安造价事务所有限公司共同举办。&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;会议邀请了青松智库创始人陈青松为主持人，集团首席联席合伙人、北京德和衡（石家庄）律师事务所主任胡山峰律师致欢迎辞，律所集团合伙人PPP专委会主任刘雅弘馨（俊丽）律师、财达证券固收总部董事总经理徐荣伟、德和衡（石家庄）办公室高级合伙人李顺章律师、律所高级联席合伙人魏开新律师、国家发改委及财政部PPP高级专家李成林为分享嘉宾。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20191018093847_1501.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;来自国内大型房地产、建筑工程、投融资企业的负责人、PPP领域内的专家学者参加了本次研讨会。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20191018093908_7790.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;推进棚户区改造安居工程，是党中央、国务院推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措。因棚改项目作为民生工程具有项目周期长、投资金额大、回报收益低等特点，PPP模式的介入能够拓宽项目的融资渠道，减轻财政负担，更加高效地推进棚改项目的实施，促进群众住房条件的改善。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20191018093924_5407.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> 青松智库创始人陈青松主持<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20191018094007_2048.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;集团首席联席合伙人、北京德和衡（石家庄）律师事务所主任胡山峰律师致欢迎辞&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;本次研讨会中PPP专委会主任刘雅弘馨律师从棚改的现状出发，主要讲解了棚改中面临的问题和困境以及棚改PPP模式下的融资模式，并选取了典型案例与大家分享讨论。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20191018094037_2517.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;财达证券固收总部董事总经理徐荣伟以棚改的融资政策变迁为视角，重点探讨了棚改项目的融资途径，并就以债券为主的融资模式做了详细介绍与研讨。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20191018094052_6247.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;德和衡（石家庄）律师事务所李顺章律师以棚改的概念为切入点，以棚改政策的演进为中心，着重分享了当前棚改项目的主要做法及其中所涉及的各方权利义务关系，并就农村棚改项目中的各方关系进行了深入探讨。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20191018094114_7116.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;德和衡律师魏开新律师以国家和北京地区的棚改政策对比为切入点，重点探讨了北京地区实施棚改项目中的特别之处，并就企业在棚改项目中的成本收益问题进行了深度剖析。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20191018094130_0622.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;国家发改委及财政部PPP高级专家李成林以PPP项目合同纠纷为探讨重点，在PPP项目合同纠纷的特点、类型和解决途径三方面以实务案例与大家做了深入分享和讨论。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20191018094143_4596.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;本次研讨会，嘉宾围绕PPP模式下的棚改项目进行了分析讨论，尤其是就PPP棚改项目中土地的权利归属、片区开发类PPP项目实施难点等问题做了集中研讨。在研讨会过程中，针对大家在实际操作过程遇到的各类问题，各位嘉宾也提纲挈领地进行了研讨和解答。本次研讨会内容丰富，干货满满，现场参会人员满载而归。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20191018094201_8620.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/>

“棚户区改造PPP项目疑难问题研讨会”成功举办

&nbsp; &nbsp; &nbsp; 2019年9月3日，“PPP模式与集体土地流转、融资和开发研讨会”在北京德和衡律师事务所成功举办。本次研讨会由北京德和衡律师事务所、北京青松智联咨询有限公司、中投泽世（北京）国际咨询有限公司共同举办。 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 会议邀请了律所房地产业务部主任李霄然律师致欢迎辞，律所集团合伙人PPP专委会主任刘雅弘馨（俊丽）律师、联席合伙人匡令清律师、德和衡（石家庄）办公室合伙人李顺章律师、青松智库创始人陈青松、启迪金科经理赵振宇为主讲人。 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 来自国内大型金融、房地产、投融资企业的法务负责人、本所及其他律所律师同仁参加了本次研讨会。<img alt="" src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190905144818_9753.jpg" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/><img alt="" src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190905144835_5700.jpg" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 政府和社会资本合作（PPP）模式，在基础设施建设和公共服务领域引入社会力量参与公共服务供给，提升供给质量和效率，是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。近年来PPP模式逐渐融入到乡村振兴战略中，以及成为农村开发重要的融资方式。 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 本次研讨会中PPP专委会主任刘雅弘馨律师从PPP模式出发主要讲解了PPP项目中的土地问题，并选取了其亲自操作的实务案例与大家分享讨论。 <img width="300" alt="" src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190905144949_5622.jpg" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/>&nbsp;<img width="300" alt="" src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190905145028_2555.jpg" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 匡令清律师以土地的开发与利用为视角，重点分享了现行法律框架内的集体土地开发利用路径，并就相关法条做了详细介绍与研讨。 <img height="200" alt="" src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190905145139_3385.jpg" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/>&nbsp;<img height="200" alt="" src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190905145242_5221.jpg" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 青松智库创始人陈青松紧跟热点，以新修订的《土地管理法》为主讲内容，重点分析了本次《土地管理法》修改的变化与特点。<img width="300" alt="" src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190905145322_7663.jpg" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/>&nbsp;<img width="300" alt="" src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190905145344_3776.jpg" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 北京德和衡（石家庄）律师事务所李顺章律师作为土地法专家以农村集体土地为切入点，着重分享了农村集体土地的抵押融资问题，并从实务角度进行了深入探讨。 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 会议中北京德和衡律师实务所和北京青松智联咨询有限公司还签署了战略合作协议，双方将携手在PPP等领域精诚合作、共创未来。 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 本次研讨会，嘉宾围绕PPP模式中集体土地流转、融资和开发这一主题，为大家介绍实操中集体土地从拿地、融资、开发到退出的全流程以及PPP模式中的集体土地问题，内容丰富、干货满满，现场参会人员满载而归。

“PPP模式与集体土地流转、融资和开发研讨会”成功举办

&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2019年1月16日，市局张仲副局长、马剑副局长、律师工作指导处石永瑞处长、市律协党委办公室张立勇主任一行四人莅临北京德和衡（石家庄）律师事务所参观指导工作，征求对律师工作的意见建议。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190123162805_9288.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/>&nbsp;参观办公区&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;在德和衡（石家庄）律所主任胡山峰、党支部书记曹秀红、房地产中心李顺章主任、行政主任徐颖的陪同下，市局领导参观了德和衡（石家庄）律所的招待区和办公区，对德和衡（石家庄）律所建设给予较高评价。&nbsp;<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190123162816_9063.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> 参观党建室&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;市局领导与德和衡（石家庄）律所工作人员进行了深入交流，张仲局长指出：此次调研主要包括三个方面：第一、了解律所的党建工作及律所管理情况，进一步推进律所党建和律所管理示范点建设；第二、督导律所在服务民营企业发展工作；第三、就2019年度律师工作，征求广大律师的意见建议。&nbsp;<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190123162828_4463.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> 党建工作交流&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;市局领导听取了北京德和衡（石家庄）律师事务所党支部书记曹秀红关于律所党建工作报告。张仲副局长指出，要发挥好党支部的战斗堡垒作用，要把握好律所管理和发展的政治方向，要积极参与律所“三重一大”的决策，建立健全党支部在人才引进等方面的政治审查机制。建好用好党支部的微信交流平台，确保党支部的“三会一课”质量，做好相关文字记录。要做好党员亮身份工作，律师监督台的党员律师要有标识，设立党员示范岗。擦亮党员律师品牌，引导党员律师率先垂范，发挥好先锋模范作用，当好律所标杆，树立起党员律师榜样。&nbsp;<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190123162909_6456.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> 曹秀红书记介绍党建情况&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;律所主任胡山峰向市局领导汇报介绍律所管理情况。德和衡（石家庄）律所根据市局工作部署，结合集团要求，已完成律所章程的修改工作。律所管理实行行政领导与党支部领导“双管合一”管理模式，实施交叉任职。&nbsp;<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190123162918_6124.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> 德和衡石家庄所主任 胡山峰&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;胡山峰主任介绍了律师服务民营企业工作的开展情况。德和衡（石家庄）律所由党支部牵头成立服务民营企业宣讲团，宣讲团成员由党员律师和专业骨干律师组成。围绕企业的重点领域和法律风险关键点开展“法治体检”，为企业依法依规经营保驾护航。张仲副局长强调，在围绕企业进行法律服务的同时，要做好典型案例的收集汇总工作，以典型案例扩大示范效应，帮助更多企业进行规范管理和依法经营。&nbsp;<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190123162928_8379.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> 石家庄市司法局张仲副局长&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;市局领导认真听取了律所负责人和律师代表对2019年度全市律师工作的意见建议。胡山峰主任就律所适度规模化发展提出很好建议，李顺章主任建议以律师协会为平台组织高端专业讲座，曹秀红书记对关于进一步加强基层党支部书记培训等。局领导对提出的意见认真做好记录，表示要把认真考虑大家提出的意见建议，市局在下步工作安排上予以重视。&nbsp;<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190123162938_7959.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> 房地产中心李顺章主任<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190123162952_0879.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> 党支部书记曹秀红&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;张仲副局长强调指出，第一、德和衡（石家庄）律所软硬件很好，希望在党建和律所管理示范点的基础上继续更好更高标准推进各项工作。第二、德和衡（石家庄）律所要善于总结成功经验，打造特色，要个性发展、突出亮点。第三、转变观念，创新思维，加强律师队伍管理。党支部要发挥好职能作用，打造具有德和衡（石家庄）特色的律所管理模式。<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190123163151_8135.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;市局领导的重视和期待，是德和衡（石家庄）律所强力发展的强大动力。在市局领导的关心和帮助下，德和衡（石家庄）律所将乘风破浪，再创佳绩！&nbsp;<img src="http://www.deheng.com.cn/Content/UploadImage/20190123163204_1358.jpg" alt="" border="0" style="border: 0px; vertical-align: middle;"/> 曹秀红、张立勇、胡山峰、马剑、张仲、石永瑞、李顺章、孙宪（自左向右）