近日，<a href="https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIxODQyOTYzNg==&amp;mid=2247659178&amp;idx=1&amp;sn=a1a90f3602b26cf2ffe7b9ed3e1ee026&amp;click_id=586620279&amp;scene=21&amp;poc_token=HOCzi2qjEjuRB995TeLjjWTb4aB5prEvxI5wWPvg" target="_blank">山东省法学会交通法学研究会低空经济法律研究中心（以下简称研究中心）揭牌仪式</a>在青岛举行。 低空经济作为战略性新兴产业，是新质生产力的重要代表。产业规模快速扩张的同时，对法治配套服务提出更高要求，亟须专业法治研究平台打通理论与实务壁垒。研究中心落地青岛，将依托济南和青岛双城差异化产业、学术、实务资源，形成“省会理论科研+沿海产业实践”的双向联动。 山东省法学会交通法学研究会会长、山东交通学院交通法学院院长范冠峰介绍，研究中心组建了包括高校教师、法学研究会专家、专业律师在内的二十余人核心团队，将聚焦低空飞行、通用航空、交通新兴业态相关法律问题，发挥高校理论研究与律所实务平台的双重优势，整合研究会理论资源与律所实务经验，开展联合科研、行业法律课题攻关，为山东省低空经济高质量发展和交通法治建设提供法治保障。 <a href="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/web/2026-08-24/2dfeb2b818c347ba939ecdc562a9e775%E5%BE%AE%E4%BF%A1%E5%9B%BE%E7%89%87_20260820142221_3_468.png" target="_blank"><img src="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/web/2026-08-24/2dfeb2b818c347ba939ecdc562a9e775%E5%BE%AE%E4%BF%A1%E5%9B%BE%E7%89%87_20260820142221_3_468.png" alt="" data-href="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/web/2026-08-24/2dfeb2b818c347ba939ecdc562a9e775%E5%BE%AE%E4%BF%A1%E5%9B%BE%E7%89%87_20260820142221_3_468.png" style=""></a>中央级法治主流媒体《民主与法制时报》报道 山东省法学会交通法学研究会低空经济法律研究中心常设在山东德衡律师事务所，由山东省法学会交通法学研究会、山东交通学院、山东德衡律师事务所三方联合搭建，汇聚整合省级法学研究平台、高校航空法学理论与省内头部规模律所实务资源，打造立足青岛、辐射全省的低空经济专业化法治研究智库。 <a href="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/web/2026-08-24/67a41f03aceb4468851540c2f7e30cea%E5%BE%AE%E4%BF%A1%E5%9B%BE%E7%89%87_20260820142224_4_468.png" target="_blank"><img src="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/web/2026-08-24/67a41f03aceb4468851540c2f7e30cea%E5%BE%AE%E4%BF%A1%E5%9B%BE%E7%89%87_20260820142224_4_468.png" alt="" data-href="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/web/2026-08-24/67a41f03aceb4468851540c2f7e30cea%E5%BE%AE%E4%BF%A1%E5%9B%BE%E7%89%87_20260820142224_4_468.png" style=""></a> 研究中心构建“专家顾问引领、专职团队执行、多方力量参与”研究体系。由范冠峰、黄振达、李洁等业内权威专家组成专家顾问团，统筹立法咨询、重大课题研究；合伙人王艺霖律师任中心主任、联席合伙人张军斌律师任执行主任，负责日常运营、校企合作与法律服务落地；二十余人核心团队融合高校教师、法学研究会专家、专业律师，兼顾理论研究、政府咨询、企业合规与纠纷解决。

媒体聚焦 | 中央级法治主流媒体《民主与法制时报》刊发报道，聚焦山东省法学会交通法学研究会低空经济法律研究中心成立

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<img align="" alt="" border="0" src="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/file/202605/8a85b09c739c1dc4b15405bfbcd49f70.jpg" width="800" />
　　《雷锋》杂志社副总编辑兼山东工作部主任张振江，德和衡&amp;德衡管委会执委、青岛大区主任李长军为&ldquo;雷锋精神实践传播基地&rdquo;隆重揭牌
　　为深入学习贯彻新时代雷锋精神，推动雷锋精神常态化传播、具象化实践，搭建精神传承、交流共建、公益践行的全新平台，2026年5月27日上午，由《雷锋》杂志社、山东现代创新发展促进中心与德和衡&amp;德衡青岛大区联合主办的&ldquo;雷锋精神实践传播基地&rdquo;揭牌暨专题座谈会在青岛海天中心隆重举行，这也是国家级新时代雷锋精神实践传播阵地在山东省律师所首次设立。 <img alt="" src="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/file/202605/0695efd862efaad22cab5e041fa40e19.jpg" /> <img alt="" src="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/file/202605/81a4b6509747ae62c5a8796045a89812.jpg" style="width: 800px; height: 300px;" />
　　活动由山东现代创新发展促进中心副理事长肖夙主持。德和衡&amp;德衡管委会执委、青岛大区主任李长军在欢迎致辞中表示，雷锋精神是时代的标杆、民族的榜样，更是跨越时代、历久弥新的精神符号。此次基地落地青岛大区，是《雷锋》杂志社、山东现代创新发展促进中心对律所党建工作、文化建设与社会责任工作的充分认可。律师所将以基地为载体，以雷锋精神为指引，坚定法治信仰、厚植为民情怀、勇担时代使命，以维护公平正义为己任，积极践行社会责任，传递新时代正能量。 <img alt="" src="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/file/202605/88cfea055dab531cd027aaf4b51f67a1.jpg" style="width: 800px; height: 534px;" />
　　《雷锋》杂志社副总编辑兼山东工作部主任张振江在致辞中表示，德衡、德和衡律师所是一个惠民、为民、便民以及主动承担社会责任的优秀团体，他深刻阐释了新时代雷锋精神的丰富内涵与时代价值，他对本次共建实践传播基地的创新模式给予高度肯定，希望依托基地平台优势，整合各方资源，让雷锋精神落地生根、深入人心，真正实现精神传承与律所发展地深度融合。 <img alt="" src="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/file/202605/ea52018a0ef7c0fedc7023dc91750620.jpg" style="width: 800px; height: 400px;" />
　　《雷锋》杂志社山东工作部执行主任孙建忠、山东现代创新发展促进中心理事长李守运分别发表致辞。他们在致辞中对律所有情怀的文化建设、有温度的社会服务给予了充分肯定，此次授牌是律所传承雷锋精神的新起点、也是对外宣传的新亮点，未来将联动各方力量，搭建多元传播、实践育人的优质平台，在思想上提高重视、组织上加强策划、活动上注重落实、宣传上强化引导，推动雷锋精神在新时代焕发新活力、展现新担当。 <img alt="" src="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/file/202605/a7f8f5452254a75f47f43f8258f6d25e.jpg" style="width: 800px; height: 534px;" />
　　专题座谈交流中，与会人员围绕新时代雷锋精神与律师行业的契合度、如何用新时代语言讲好雷锋故事、特色实践活动打造等议题展开深入研讨、建言献策。大家一致认为，要立足基地平台，结合律所党建文化建设、青年团队培育及公益社会责任等实践成果，创新传播形式、丰富实践内容，以更接地气、更具活力、更贴合新时代的方式讲好雷锋故事、传播雷锋精神。
　　《雷锋》杂志社副总编辑兼山东工作部主任张振江、执行主任孙建忠，山东现代创新发展促进中心理事长李守运、副理事长肖夙，青岛市雷锋精神研究会发起人、党支部书记王发令，原青岛市市场监管综合行政执法支队指挥中心主任一级高级主办张挺;德和衡&amp;德衡管委会执委、青岛大区主任李长军，党委副书记马先年、姜保良及知识产权业务中心常务副总监朱兵、市场宣传与媒体中心主任李珍、团总支副书记阎子依、青工委副主任张军斌出席本次活动。大众日报、青岛新闻网等主流媒体全程参与报道。

山东省首家律师所“雷锋精神实践传播基地”落地德和衡&德衡青岛大区办公室

<a href="https://v.qq.com/x/page/n3193phrwjj.html"><img align="" alt="" border="0" src="https://deheheng.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/file/202603/68f73ace7153dd0aae9df8f71cb8a5ba.png" width="700" /></a>
　　低空经济作为战略性新兴产业，正迎来前所未有的发展机遇，但其产业主体多元、应用场景复杂、合规要求严苛的行业特性，也让政府监管与企业运营面临诸多法律挑战。为破解行业痛点，助力低空经济产业规范、有序、快速发展，山东德衡律师事务所&amp;北京德和衡(青岛)律师事务所山东区域低空经济团队，重磅研发推出《低空经济产业链法律服务产品》及配套手册《青岛市低空经济产业链企业落地指南》《低空经济企业风险排查表》《山东省低空经济法律政策汇编》《低空经济产业链发展与风险研究报告》，立足山东及青岛本地低空经济产业布局，聚焦行业核心痛点，构建起政府端与企业端差异化、全方位的法律服务体系，实现&ldquo;政企双向赋能、全链条合规覆盖&rdquo;。
　　法律服务产品
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　　《低空经济产业链法律服务产品说明书》政府端模块，产品围绕招商引资与政策设计、企业落地全周期风险防控、资源对接与平台搭建三大核心模块，提供专业化、标准化法律服务。团队将梳理低空经济相关标准化审批流程，构建&ldquo;事前预防、事中监控、事后处置&rdquo;的全流程风控体系，打造产业链协同创新法律保障体系，助力政府科学规划低空经济产业布局、完善监管体系，推动产业高质量集聚发展。
　　《低空经济产业链法律服务产品说明书》企业端模块，产品以&ldquo;产业链全景&mdash;企业落地&mdash;风险管控&mdash;政策支撑&mdash;研究洞察&rdquo;为主线，创新推出四大标准化配套产品，覆盖企业从设立到运营的全生命周期，精准解决企业发展中的法律与合规难题。
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　　《青岛市低空经济产业链企业落地指南》，精准锚定青岛各区县、各功能区产业定位，全面拆解市南市北总部经济、崂山科创金融、黄岛高端制造、城阳试飞试验、即墨空港服务、莱西应用示范、平度农业赋能、胶州跨境物流等区域的差异化选址优势，整合本地空域管理、产业园区、政策资源，全链条指引企业从选址、审批、政策对接至合规运营的每一个环节，大幅缩短企业对接周期，提升落地效率。
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　　《低空经济企业风险排查表》，围绕企业全生命周期设计模块化排查项，全面覆盖空域使用合规、数据安全、知识产权、投融资交易、飞行运营等27项核心风险领域，可精准定位企业潜在法律风险点，常态化用于企业合规体检，同时可作为投融资尽调、政府监管检查的重要辅助材料，帮助企业降低合规成本，实现风险可控。
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　　《山东省低空经济法律政策汇编》，全面收录国家、山东省及青岛市三级低空经济相关法律及政策文件，涵盖产业规划、空域管理、适航审定、数据安全、产业扶持等12大核心领域，为企业打造&ldquo;一站式&rdquo;政策检索与解读工具，让企业快速精准把握政策导向，抢占发展先机。
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　　《低空经济产业链发展与风险研究报告》，兼具产业洞察与风险预警双重价值，融合宏观市场数据与微观风险案例，深度剖析低空经济产业链上中下游的发展逻辑与潜在风险，为企业战略布局、日常运营提供专业的风险前置预警与决策参考。
　　四大标准化产品配套手册环环相扣、形成闭环服务，《低空经济产业链法律服务产品》背后是一支专业互补、产业精通的复合型法律服务团队。团队负责人王艺霖律师兼任青岛市无人机学会理事，引入航空领域专家黄振达律师与公司法专家李洁律师助阵，成员覆盖企业投融资、经营合规、知识产权、刑事风险防控、项目基建、税务优化、进出口管制、保险金融等全领域，能够为低空经济产业主体提供全方位、专业化、定制化的法律解决方案。
　　驭风而上，逐梦低空;法护前行，共赴蓝海。山东德衡律师事务所与北京德和衡(青岛)律师事务所山东区域低空经济团队，将以此次《低空经济产业链法律服务产品》重磅推出为契机，持续深耕低空经济法律服务领域，不断优化产品体系、提升服务质量，当好低空经济产业的&ldquo;法律护航者&rdquo;，助力山东及青岛低空经济产业实现高质量发展，与产业主体携手共启低空经济发展新征程!
　　获取文件请联系15166634440。
　　团队成员介绍
　　团队负责人
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　　王艺霖律师，专利代理师，山东德衡律师事务所合伙人、青岛大区副主任兼青工委主任、低空经济团队负责人，专注低空经济法律政策研究及产业链企业综合法律服务。现任青岛市无人机学会理事、青岛律协保险专委会委员、青岛市习近平法治宣讲团讲师、青岛市高校普法讲师团讲师、青岛市青少年普法讲师团讲师，曾获&ldquo;青岛市普法突出贡献者&rdquo;&ldquo;青岛市青年志愿服务先进个人&rdquo;&ldquo;青岛市科协2025年度市级学会工作表现突出个人&rdquo;&ldquo;DH&amp;DHH山东区域十佳青年律师&rdquo;等荣誉称号。
　　团队指导顾问
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　　黄振达律师，法学硕士、经济学博士，北京德和衡律师事务所高级合伙人、合伙人会议主席，北京市律师协会涉外律师人才库律师、第十二届交通运输法律专业委员会副秘书长。任西北大学兼职教授、北京理工大学校外导师、中国民航大学硕士研究生校外导师。担任海南国际仲裁院仲裁员、深圳国际仲裁院仲裁员、杭州仲裁委仲裁员、遵义仲裁委员会仲裁员。2022-2026年，凭借卓越的综合服务实力，连续多次被评为《钱伯斯大中华区法律指南》《钱伯斯全球法律指南》航空：金融领域领先律师。入选英国权威法律媒体 Corporate INTL 杂志年度评奖《2023 年度名人录》。
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　　李洁律师，山东德衡律师事务所高级合伙人，现为山东省律师协会公司专委会委员，山东省仲裁专家库成员，青岛市律师协会公司专委会副主任，济南、青岛、日照、北海仲裁委员会仲裁员，青岛市企业联合会副会长，中国民主同盟青岛市委员会法制委员会委员，青岛市法学会&ldquo;青法先生&rdquo;服务团成员。2022年入选山东省律师协会首批公司法专业律师，同年入选青岛市法学会法律咨询专家库，2024年获评青岛市&ldquo;市南英才&rdquo;称号、律新社&ldquo;特别推荐杰出合伙人100佳&rdquo;，2025年入选LegalOne&ldquo;实务精英100强(公司商事)&rdquo;。
　　团队核心成员
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　　韩佳欣律师，山东大学学士，中国海洋大学国际法学硕士，山东德衡律师事务所律师高级联席合伙人，山东德衡律师事务所工会副主席、妇委会主任，青岛市律师协会破产重整与清算委员会秘书长，擅长国资国企服务，破产重组、公司法律事务。先后承办多起山东省破产管理协会典型案例。
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　　刘笑寒律师，高级企业合规师，山东大学法律硕士，山东德衡律师事务所高级联席合伙人，专注于低空经济领域企业合规业务以及经济犯罪、产品质量犯罪、安全事故犯罪、信息网络犯罪等领域刑事辩护业务，曾办理过多起税务、环保、进出口、产品质量领域企业合规案件，以及多起判决无罪、证据不足不起诉、撤回起诉、公安机关撤销案件等&ldquo;无罪&rdquo;案件。
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　　王明玉律师，山东德衡律师事务所联席合伙人、青工委副主任。现为青岛市习近平法治思想宣讲团成员、青岛市青少年普法讲师团成员等，获评青岛市青年普法突出贡献者、青岛市青年志愿服务先进个人荣誉称号。主要业务方向为合同纠纷、电力侵权纠纷、低空经济争议解决等业务领域的法律实务。曾先后为等多家政府部门、企业单位提供常年法律服务和专项法律服务。
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　　刘宏鑫律师，高级企业合规师，西南政法大学学士、山东大学硕士，山东德衡律师事务所联席合伙人、青岛大区青工委秘书长。刘宏鑫律师深耕民商事诉讼，擅长建设工程、建筑设备融资租赁和买卖相关业务，专注于在低空设备应用于建设场景中对风险进行评估和防范、纠纷处置和解决，专注于低空经济全产业链合规辅导、风险识别防控与争议纠纷解决。
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　　张军斌律师，高级企业合规师，山东德衡律师事务所联席合伙人、司法部首批选派西部锻炼律师，陇南市法律援助先进个人，青岛陇南东西协作法治联络员，陇南市综治中心矛盾纠纷调解员。曾在世界500强央企中国建筑集团担任法务主管多年，现专注于低空经济领域企业政策解读与企业合规全流程法律服务，为企业提供从战略决策到日常运营的全程护航。
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　　原正律师，高级企业合规师，重庆大学法学硕士。执业以来，深耕企业家所涉民刑交叉法律事务，专注于涉税犯罪辩护、走私案件辩护及企业刑事合规体系建设。同时，持续为各类企业提供股权治理、特许经营架构设计等专项法律服务。曾服务客户包括青岛武船重工有限公司、中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司、青岛明月海藻集团有限公司等大型企业。
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　　王世港律师，知识产权管理硕士，北京德和衡律师事务所知识产权业务中心副秘书长、青岛市律师协会特邀监督员。现专注于低空经济领域知识产权诉讼和非诉业务，多次荣获山东省律师协会论文一等奖，办理过多起大额知识产权诉讼业务。曾服务的客户包括海尔集团、海信集团、青岛城投、青岛机场、恒丰理财等大型企业。
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　　孙晓璐律师，中国海洋大学法律硕士。曾服务过青岛中远海运集装箱运输有限公司，山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司等多个国有航运物流企业及货代企业，主办数十起多式联运、航运案件。专注于低空经济涉海领域法律问题解决，低空经济涉海救援、侵权纠纷，低空经济产品海域运输的相关法律风险规避。
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　　岳超律师，西北政法大学法学学士，韩国成均馆大学法学硕士，专注于民商事诉讼、公司法律顾问及涉韩业务，擅长低空经济投融资与公司治理、低空经济领域纠纷处理。现担任青岛鳌山湾未来城管理委员会、国家税务总局青岛高新技术产业开发区税务局、国网山东省电力公司青岛供电公司及下属企业、青岛汇金通电力设备股份有限公司等多家政府机关、企事业单位常年法律顾问。参与办理多起复杂疑难案件与涉外专项法律事务，效果良好;参与编写青岛市律协《法说股权》系列丛书。
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　　于智超律师，擅长把握保险业与低空经济相结合时的发展特点与难点，持续关注低空经济保险代位求偿领域相关难题及低空经济类相关保险产品的开发需求。批量办理过银行不良资产处置及车险保险代位求偿案件，现专注于低空经济类保险产品的研究、开发及相关风险把控。主要服务单位为中国海警局直属第六局、人保财险青岛分公司、浦发银行青岛分行等多家机关、企业的法律顾问及专项法律事务。

DHH&DH山东区域低空经济团队重磅推出《低空经济产业链法律服务产品》

风劲帆满图新志，协同聚力启新程。为精准响应一人公司(OPC)群体在创业发展中法律服务需求，山东德衡律师事务所与北京德和衡(青岛)律师事务所正式联合组建OPC专属法律服务团队，由邱彤担任团队负责人，李冬昀、王明玉、郑琳、王世港、张军斌、岳超、钱佳怡、冯子鉴、周子璇为团队核心成员，共同为OPC群体打造全生命周期法治护航体系。
　　作为创新型市场主体的重要组成部分，OPC凭借灵活高效的运营模式，在数字经济、科技创新、新兴产业等领域持续迸发活力，但同时也面临公司架构设计、知识产权保护、合规管理、融资并购等多重法律挑战。此次针对OPC法律需求成立服务团队，是两所对OPC群体差异化法律服务需求的精准回应。
　　OPC法律服务团队集结了一批兼具扎实法律功底、丰富实务经验与创新服务思维的骨干律师。团队成员深耕公司法、刑法、知识产权法、财税法、投融资法律等核心领域，具备为OPC服务的专项能力，能够精准匹配从设立、运营到扩张的全流程法律需求。
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　　团队服务内容聚焦四大核心板块：
　　一是创业筑基服务，涵盖公司形态选择、公司章程定制、财务合规体系搭建等，为OPC筑牢法律基础，防范个人与公司财产混同风险;
　　二是核心资产保护，提供知识产权布局、商业秘密保护、技术许可协议设计等全链条服务，助力OPC构建创新壁垒;
　　三是合规运营支持，包括合同体系搭建、数据合规审查等日常法律事务，为OPC高效运营保驾护航;
　　四是成长赋能服务，涵盖融资并购、股权架构优化、争议解决等专项服务，伴随OPC从小到大、从强到优的全周期发展。
　　OPC的创新活力需要专业法治环境的滋养与保障。服务团队将秉持&ldquo;以客户为中心，以专业为基石&rdquo;的服务理念，依托两所平台优势，一方面建立&ldquo;一案一组、专人跟进&rdquo;的服务机制，提供定制化、精细化法律服务方案;另一方面深化法学理论与实务融合，定期开展OPC法律实务研讨、案例分享与公益普法活动，为OPC群体搭建法律交流平台。
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　　聚势赋能，共赴新程。OPC法律服务团队的成立，既是德和衡与德衡深化专业化、精细化发展的重要举措，也是两所践行社会责任、助力创新型市场主体成长的生动实践。
　　未来，团队将以专业、高效、创新的法律服务，成为OPC群体创业路上的&ldquo;法律伙伴&rdquo;，让专注创造的人更安全地奔跑，为区域经济高质量发展注入法治动能!
　　律师简介
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　　专注于商事争议、公司融资与政策解读服务，为企业及融资主体提供专业、务实的法律指导，助力OPC融资合规、精准把握政策、化解商事风险。
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　　深耕刑事法律领域，擅长刑事辩护、刑事控告，精研OPC刑事风险防控，处理涉刑争议解决等事宜，护航企业安全稳健发展。
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　　专注于为中小企业及创新型企业常年法律顾问服务，为企业创设提供前期筹划与风险评估、流程文件起草与审查、合规体系建设、政策解读与落地等全方位的法律服务。
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　　深耕企业退出、重整业务，为困境企业提供全流程、可落地的法律支持，助力企业安全市场退出、实现重整再生。
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　　致力于知识产权诉讼和非诉业务以及反不正当竞争业务，为OPC企业提供专业的诉讼、非诉法律服务。
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　　专注于为中小企业及创新型企业提供全生命周期法律顾问服务，为OPC企业提供务实、落地的法律支持，助力企业合规发展、稳健前行。
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　　致力于为出海创新型企业提供跨境法律支持，从合同审核到争议解决，助力OPC企业在变局中把握先机。

扬帆起航 赋能创新——德衡律师所与德和衡（青岛）律师所联合成立一人公司（OPC）法律服务团队

目录
　　一、 引言
　　二、 最高司法机关各类权威教材之间的观点冲突
　　(一)《普通犯罪检察业务》之观点
　　(二)《刑事审判实务》之观点
　　(三)本案判决书观点分析
　　三、笔者办案感悟与思考
　　一、引言
　　笔者于近日收到江苏某市人民法院对SH某等人组织卖淫一案的一审刑事判决书，该判决认为，采用&ldquo;口交&rdquo;方式提供有偿色情服务的情形属于刑法意义上的&ldquo;卖淫&rdquo;，由此以组织卖淫罪判处各被告人刑期不等的有期徒刑。无论是庭前庭后，该案都存在巨大争议，而争议焦点在于组织&ldquo;口交&rdquo;是否构成《刑法》第358条规定的&ldquo;组织卖淫&rdquo;进而入罪，而控辩双方各有自己的理由和依据。此前，公诉机关在此案进入一审程序后以补充侦查为由建议延期审理两次，而一审法院审理中又三次延长审限，庭审中控辩双方唇枪舌剑激烈博弈，火药味十足，可见该案罪与非罪争议之大，对此笔者曾有一篇文章《手淫口交等性服务不构成刑法意义上的卖淫》对此有详细论述(详见<a href="https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwODA1MDM4Mw==&amp;mid=2247636572&amp;idx=7&amp;sn=5d04bdb58c81fe24425713f3376504ff&amp;scene=21&amp;poc_token=HOZcnmmjdVZZ84q0i3thd02t_dELE8BzYh-L8wK1">视点 | 张忠、周艾琳、张琦煊：手淫口交等性服务不构成刑法意义上的卖淫</a>)。
　　&ldquo;打飞机&rdquo;与&ldquo;口交&rdquo;构成《中华人民共和国治安管理处罚法》规制的卖淫行为没有争议，同时&ldquo;打飞机&rdquo;不属于刑法意义上的卖淫已是共识，但&ldquo;口交&rdquo;是否属于刑法意义上的卖淫一直存在争议。公安部于2001年1月作出《关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复》之后，各地司法实践中做法不一，且之后的《刑法修正案(九)》和2017年&ldquo;两高&rdquo;《关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》对卖淫的准确含义并未作出界定，实践中的争议依然大量存在，并未尘埃落定，笔者认为，很有必要就此再作探讨。
　　二、最高司法机关各类权威教材之间的观点冲突
　　(一)《普通犯罪检察业务》之观点
　　最高人民检察院组织编写并由中国检察出版社2022年出版发行的《全国检察机关十大业务系列教材(2022年第一版)之〈普通犯罪检察业务〉》(由原最高人民检察院检察长、现最高人民法院院长张军担任编审委员会主任，陈国庆、万春、车浩担任主编)第391页提及：由于如何理解刑法意义上的&ldquo;卖淫&rdquo;一词，刑法和相关司法解释并未明确，且理论界和司法实践中争议较大，根据刑法谦抑性原则，肛交、口交、手淫等非传统型卖淫服务目前不宜纳入刑法意义上的&ldquo;卖淫&rdquo;范畴。
　　笔者注意到，最高人民检察院常务副检察长童建明在全国检察机关上述教材出版座谈会上讲到编撰初心。最高人民检察院第一检察厅副厅长罗庆东接受媒体采访时表示，《普通犯罪检察业务》从检察办案角度对个罪的司法认定、证据运用的疑难问题进行了专门阐述，以帮助读者更好理解司法实践中罪与非罪、此罪与彼罪、刑罚适用等问题，进一步推动诉讼制度和犯罪治理现代化。不难看出，&ldquo;十大业务&rdquo;系列教材由最高检察机关以官方名义编纂发行，用以指导全国检察机关办理相关案件，其有关意见并非可参考适用的单纯学术观点，而是指导司法实践的&ldquo;准司法解释&rdquo;。
　　自《普通犯罪检察业务》出版以来，很多类似案情的案件直接由检察机关或人民法院做出不起诉决定或宣告无罪，全国各地的司法实践出现众多案例，很多案件由公安机关转为治安案件予以行政处罚。
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　　此表格数据来源于&ldquo;最高裁判网&rdquo;公众号
　　广东省河源市源城区人民法院曾分别以两份《刑事判决书》对余周等四名被告人、杨彪等三名被告人认定存在&ldquo;口交&rdquo;行为而判决其构成组织卖淫罪、协助组织卖淫罪。两案经二审上诉、发回重审后最后改判无罪或检察院撤回起诉而认定无罪。2024年11月，源城区人民法院作出7份《国家赔偿决定书》，决定赔偿7名被告人共数百万元。
　　值得注意的是，笔者代理的前述案件另一被告人S某当庭曾表示，她正是注意到最高人民检察院的这本教材，认真研读后认为组织&ldquo;口交&rdquo;虽然是违法的色情服务，但并不构成组织卖淫罪，同时其又咨询了一些&ldquo;懂法&rdquo;的朋友，最终&ldquo;确认&rdquo;了这一点，因此才在自己的足浴店里增加了这一服务。庭审中，S某在回答讯问时甚至反问法庭和公诉人，最高检的教材难道是教人犯罪的吗?
　　除了最高人民检察院有关教材代表的意见外，最高人民法院也有类似的观点。胡云腾(原最高人民法院审判委员会副部级专职委员)在《谈谦抑原则在办案中的运用》一文写到：&ldquo;多年以前最高人民法院研究室在起草关于组织、强迫卖淫犯罪的司法解释时，有种观点就主张对口交和打飞机之类的色情行为解释为卖淫，但我们秉持谦抑的理念，没有对这种犯罪入刑，我至今认为这是正确的&rdquo;。其观点认为刑法罪名的设立、犯罪行为的界定及解释应严格遵循谦抑性原则，司法解释对刑法不应扩张解释，不宜对刑法上的卖淫概念做扩大解释。既然刑法和相关司法解释没有明确规定&ldquo;口交&rdquo;等行为属于刑法意义上的&ldquo;卖淫&rdquo;，对相关非传统性行为就不应入罪。
　　(二)《刑事审判实务》之观点
　　由最高人民法院组织编写，茅仲华、沈亮、李勇、何莉、周光权主编的全国法官统编教材《刑事审判实务(下册)》P513亦对&ldquo;卖淫&rdquo;的内涵作出了解释：&ldquo;不同于治安管理法、行政处罚法意义上的卖淫行为，对刑法意义上的卖淫概念不宜作扩大解释，《刑法》没有明确规定手淫等色情行为属于刑法意义上的卖淫，因而相关行为就不宜入罪。同时，在目前情况下，也不能将刑法意义上的卖淫局限于性交行为，对于性交之外的肛交、口交等进入式的性行为，应当依法认定为刑法意义上的卖淫。&rdquo;该教材原文引用了2017年的《关于审理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用，并进行了注释。
　　最高人民法院案例库最新收录的来自浙江的案例(编号：2024-02-1-368-001)亦明确将&ldquo;口交&rdquo;&ldquo;肛交&rdquo;等有偿服务认定为刑法上的卖淫行为，并作为组织卖淫罪处理。
　　(三)本案判决书观点分析
　　让我们回到江苏某市的前述一审判决书。笔者把判决书将口交认定为刑法意义上的&ldquo;卖淫&rdquo;的理由原文逐一拆解分析：
　　1.判决原文要点一：其依据的&ldquo;卖淫&rdquo;的本质是性交易，一方提供金钱或其他物质，另一方提供性服务是性交易的核心要素，其表现方式应是包括但不限于&ldquo;性交&rdquo;的多种性交易形式。提供&ldquo;口交&rdquo;服务满足嫖客性欲需求，与传统意义上提供&ldquo;性交&rdquo;色情服务的卖淫并无实质差异，应当认定为刑法意义上的卖淫行为。
　　笔者观点：这一点并不具有说服力。实践中的广义卖淫说，依据主要是公安部《关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复》(公复字〔2001〕4号)。从时效上看，该批复为时已久。从效力上看，该批复并非法律法规，甚至不是规章，公安部批复中对&ldquo;卖淫&rdquo;的规定应当用于指导公安机关办案，属于行政处罚、行政诉讼的依据，也就是说只能在行政法规层面将&ldquo;口交&rdquo;&ldquo;肛交&rdquo;等行为归属为卖淫，而并非将其认定为刑法意义上的&ldquo;卖淫&rdquo;。
　　2.判决原文要点二：提供有偿色情服务的&ldquo;口交&rdquo;与&ldquo;性交&rdquo;，都是一方生殖器进入另一方体内，均属于进入式性活动，两者行为方式共性相同。
　　笔者观点：上述裁判理由显然是参考了2017年最高人民法院法官周峰、党建军、陆建红、杨华撰写的《〈关于审理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释〉的理解与适用》(下称《理解与适用》，载《人民司法》2017年第25期)，该文称肛交、口交等进入式的性行为，应当依法认定为刑法意义上的卖淫。肛交、口交是同性卖淫的主要方式，且异性卖淫也可采取肛交、口交的方式，共性都是一方生殖器进入另一方体内，均属于进入式性活动。该《理解与适用》主要是将同性卖淫考虑在内。另外，所谓&ldquo;进入式性活动&rdquo;是有关法官个人创设的词语，但有扩大化解释之嫌。笔者认为，从效力上看，《理解与适用》并不具有司法解释的效力，不能当然作为&ldquo;口交&rdquo;属于刑法意义上&ldquo;卖淫&rdquo;的依据，事实上&ldquo;口交&rdquo;&ldquo;肛交&rdquo;并无明确的法律或司法解释层面的定义和标准。笔者同时注意到主笔法官在《理解与适用》中特意又注明&ldquo;待条件成熟时，应当建议由立法机关作出相应解释或由立法直接规定&rdquo;，可见法院又保持了必要的审慎。
　　3.判决原文要点三：从传播性病的角度看，上述两种方式均可以引起性病的传播，具有相同的疾病传播危害性。
　　笔者观点：这看似有一定的道理。但首先，据大量文章和数据显示，与阴道性交、肛交相比，口交感染的风险的确较低，1000次的口交中，HIV感染的病例不超过4例。其次，如果引起性病的传播是组织卖淫类罪名所需要考虑的，那么在卖淫过程中有没有做安全措施，是否是属于具有不同危害程度的情节?而这又似乎增加了司法实践的复杂程度。
　　三、笔者办案感悟与思考
　　众所周知，罪刑法定原则位居刑法三大基本原则之首。《刑法》第三条的基本含义是&ldquo;法无明文规定不为罪&rdquo;和&ldquo;法无明文规定不处罚&rdquo;，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度，均事先由法律加以规定。对于刑法条文没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。遵循此原则，显然《刑法》应有最基本的语义边界，不应通过个案或司法答复无限扩张。关于&ldquo;口交&rdquo;到底是否属于刑法意义上的&ldquo;卖淫&rdquo;行为，综上所述，在刑法和司法解释均未明确的情况下，一边是代表审判系统观点的&ldquo;权威教材&rdquo;和&ldquo;入库案例&rdquo;，一边是代表检察系统最高业务指导意义的&ldquo;权威教材&rdquo;，两套最高司法机关之间的观点冲突，已经导致司法实践中的分歧，&ldquo;上面&rdquo;观点打架，&ldquo;下面&rdquo;无所适从，由此导致执法的混乱，&ldquo;同案不同判&rdquo;现象大量出现。
　　与此同时，根据我国《刑法》第358条规定，组织卖淫罪起刑为五年以上有期徒刑，最高刑为无期徒刑，对于适用法律有明显争议的上述&ldquo;非典型&rdquo;案例，罪与非罪意义重大。另外，基于上文分析，在中国目前法制框架下，以行政手段处理类似的边缘性方式的卖淫，真的会让卖淫泛滥吗?而泛刑事化，尤其是各地执法标准不一，是否又会给&ldquo;趋利性执法&rdquo;留下空间?人民法院案例库的案例在法院裁判时应仅供参考，然而在司法实践中，这类来自最高法院平台或案例库的内容，常被下级法院作为裁判依据参照执行，形成一种&ldquo;隐形的司法造法&rdquo;。从法理角度而言，法律不是机械的条文堆叠，解释法律更不应成为个别法官或地方法院&ldquo;扩大打击面&rdquo;的通道，更不应成为道德审判的工具。在犯罪构成与刑罚边界的界定上，慎重一分，也许法律的公信和尊严就多一分。