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房立棠、张淼晶、丁伟:《上市公司治理准则(修订征求意见稿)》修订解读

2025-08-14

  一、前言

  随着市场的不断发展,为适应新形势下严格募集资金监管的工作需要,中国证监会于2025年7月25日发布《上市公司治理准则(修订征求意见稿)》对上市公司监管提出了更加细节的要求。

  二、本次修改的主要内容

  根据《上市公司治理准则(修订征求意见稿)》修订说明,本次修订将为实现督促公司经营管理层忠实、勤勉地履行职责,防范控股股东、实际控制人滥用控制地位损害公司及股东利益之目的,从强化董事、高级管理人员及 控股股东、实际控制人等“关键少数”的责任,形成更加有效的 激励约束机制等方面进行修订,主要修订内容如下:

  (一)完善董事、高级管理人员任职、履职和离职管理制度

  1、明确董事、高级管理人员的任职资格以及董事会提名委员会的审核责任,防范不适格主体任职

  2、细化董事、高级管理人 员的忠实勤勉义务。强化董事、高级管理人员从事同业竞争、利用公司商业机会等行为的披露要求,要求董事作出决策前充分收 集信息、谨慎判断。

  3、强化对董事、高管离职的管理,要求上市公司在聘任董事、高级管理人员时对离职后的追责追偿做出安排,在董事、高级管理人员离职时对其未尽义务做好审查。

  (二)健全上市公司激励约束机制

  1、要求上市公司建立薪酬管理制度,合理确定董事、高级管理人员的薪酬结构和水平

  2、规定董事、高级管理人员薪酬与公司经营业绩、个人业绩相匹配,激励董事、高级管理人员积极为公司创造价值

  3、完善董事、高级管理人员薪酬止付追索等支付机制,鼓励建立递延支付机制

  (三)规范控股股东、实际控制人行为

  1、严格限制可能对上市公司产生重大不利影响的同业竞争,强化对非重大不利影 响同业竞争的披露要求,增强透明度

  2、进一步完善董事会对关联交易的识别、审议要求

  (四)做好与现行规则的衔接

  1、根据《证券法》完善公开征集股东权利的规定

  2、根据《上市公司独立董事管理办法》,完善董事会提名委员会、薪酬考核委员会职责等规定

  3、根据《上市公司信息披露管理办法》,完善自愿性信息披露、发布可持续发展报告等规定

  三、小结

  此次修订上市公司治理准则有助于强化关键少数的责任约束,完善公司治理核心机制,推动机构投资者参与治理,优化股东权利结构,衔接国际标准与本土实践,提升资本市场开放水平,是完善中国特色现代企业制度、推动资本市场高质量发展的重要举措,有助于构建更健康、透明的治理生态,为资本市场健康发展奠定坚实基础。