近日，北京德和衡律师事务所高级合伙人、合规与企业法治业务中心总监陶光辉律师受邀前往成都产业投资集团就地方国企合规管理实务进行专题培训。

       本专题培训是在国务院国资委2021年12月3日召开中央企业“合规管理强化年”工作部署会的背景下展开的。在该工作部署会上，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明强调，中央企业必须把强化合规放到贯彻习近平法治思想的高度来认识，放到落实全面依法治国战略全局来部署，放到保障企业高质量发展的层面来推动，力争通过一年时间推动企业合规管理工作再上新台阶。国资委决定2022年在中央企业开展“合规管理强化年”专项工作，希望通过一年的努力，推动企业加快突破难点、补齐短板，推动合规管理工作往深里走、实里走，真正发挥规范管理、防控风险、支撑保障的重要作用。

       这是对央、国企合规管理工作的最新要求。陶光辉律师仔细研读国资委有关文件，结合团队在企业合规管理咨询服务的切身经验，以“地方国有企业合规管理如何强化”为题，精心准备课件，在培训会议上深入浅出的讲解了地方国企合规管理的“强化之路”。

       本次课件分为国企合规管理的发展、国企合规管理的组成要素、国企合规管理强化的着力点以及国企合规管理强化的实施等四个部分。

       首先，介绍国有企业合规管理的政策变迁，陶律师总结了自2015.12以来与央国企合规管理最为紧密的6项政策文件或事件，指出国内已形成了看待或观察“企业合规”的5个维度，随后过渡到央国企合规管理政策的最新动态，即《关于进一步深化法治央企的意见》、“合规管理强化年”等内容的介绍上来。央企在2022年合规管理强化的五大具体措施包括：强化领导合规意识，切实发挥“关键少数”作用；建立健全工作机制，加快突破重点难点；着力抓好境外合规，全面保障国际化经营；严肃开展监督问责，形成合规管理工作闭环；加大资源投入力度，进一步夯实工作基础等。

       其次，陶律师结合国企合规管理指引以及国际国内标准，指出国企合规管理的四大通用要素：组织要素、风险要素、管理要素以及环境要素，并认为把四大要素连接起来的合规管理系统应由五部分组成：组织系统、准则系统、传递系统、审监系统、举报系统。

       在第三部分，陶律师以“一个不合规风险事件是如何产生“为例，提出合规管理强化着力点应建立在“合规管理行为驱动力”之上，而合规管理行为驱动力又是由外部强制和内部激励等因素造就的。由此，得到国企合规管理建设的强化着力点应包括业务维度、风险维度和管理维度三个方面；具体措施则可包括三道防线、管理闭环、合规意识、重点突破等。陶律师进一步对这几项具体措施进行了解读。

       最后，陶律师就地方国有企业合规管理强化建设切入点、合规管理与制度建设、合规风险评估的有效工具，合规与法务、内控与风险管理的协同（一体化）运作等内容进行了解读，并就当前几个知名企业合规管理体系的特征进行了点评，以期为国企合规管理强化建设提供一些借鉴思路。

       至此，本“合规管理再升级专题培训”圆满结束。本次培训内容丰富，逻辑性较强，获得了参会人员的好评。该培训也是陶光辉律师团队对“2022年央国企合规管理如何强化”这一话题的最新思考。如对该话题或课件（76页PPT）感兴趣的，欢迎央国企法务合规负责人与陶律师（微信：yimanage）进行沟通交流。