由北京德和衡律师事务所公司业务中心总监、高级合伙人黄振达博士带领团队律师，群策群力，结合自身业务实践和客户需求，精心编排整理了《中国企业破产法律和司法解释政策文件汇编精要》。

       该书紧密联系法律服务实践，涉及破产法领域整体适用的政策文件、法律法规、规章制度等，尝试构建该业务领域的政策法律适用边界，便于读者在框架边界之内认真筛选适用有关法律规范，对于解决实践中的疑难问题、政策咨询等，提供有效路径选择和一次性周延供给服务，节省客户时间和效率，提供完整的思考边界，极具使用价值和参考价值。

序言

       我国改革开放和社会主义市场经济经过四十多年的快速发展，为我们成为世界重要大国和强国奠定了坚实基础。自1993年公司法颁布以来，以“公司”为核心商事组织在我国经济建设领域起到了绝对核心主体作用。大量国有企业进行了公司制改制重组，大量的有限责任公司通过股份制改造进入了资本市场，大量的民营经济通过公司组织，实现了社会资本的民营经济健康发展。

       以公司为核心的商事组织，从诞生那一刻开始就意味着必须也有市场退出的机制策应，如同人类的生老病死一样。公司等商事组织从注册成立到企业自愿解算，清算退出，并完成注销登记。据统计，我国注册的企业平均寿命仅为3-4年左右。对于因为债务危机等原因，无法自行清算退出的，我国法律规定了破产制度，以破产清算方式实现该企业的市场退出机制。最近几年我国社会出现的大型企业集团甚至是特大型企业集团频频因为债务飞机、经营危机而引发的破产清算、破产重组案例，而对于中小型企业和自然人（深圳试点）破产清算数量则更多。

       结合我国从中央到各地政府积极提倡的努力营造营商环境，处理“僵尸企业”的国家政策，以及我们具体提供法律服务中遇到的客户诉求和社会需求，北京德和衡律师事务所公司业务中心总监黄振达律师，带领团队律师，结合日常专业法律服务遇到的问题以及客户咨询诉求等将我国关于公司解散清算、破产清算、破产重整、预重整制度涉及的有关法律、法规、司法解释、司法政策文件，以及通过破产大数据将我国目前破产案件高发的省市地区有关破产管理的政策文件、地方性司法解释和操作规程等悉心收集整理、统一编排。为节省篇幅，我们目录中罗列的部分法律法规，具体内容我们从略，相信读者自己会便捷找到他们，谢谢理解。

       特别需要说明的是，这是一项非常复杂和专业的工作，整个团队为此付出了大量工作时间和休息时间。关于破产题材的数目，目前市场上很多。但是将涉及破产相关的所有法律、司法解释、政策文件，以及国内各主要省市关于破产规范的文件统一汇编成册，应该属于首次。我们希望能够通过我们对破产业务的专业理解，合理划定破产适用的法律政策边界，为破产企业、破产企业债权人、善意第三人、金融机构、担保机构、以及其它有兴趣的同仁和读者提供一本详实丰厚的有效参考书。

       黄振达律师系本书主编，工作组成员主要包括俞徜律师、桑雨朦律师、文露律师、方雨律师和史一鸣律师助理，团队成员分别来自北京德和衡律师事务所、上海分所、深圳分所等。

黄振达 博士

2021年10月