2026年3月21日,北京德和衡律师事务所高级合伙人、北京律协合规与风险防控法律专业委员会副主任陶光辉律师,受邀在北京律师协会京律学苑平台进行了一场题为《以价值创造为主线的“十五五”法治央企建设》的直播讲座。
本次讲座系统梳理了法治央企建设的发展脉络,并前瞻性地提出了面向“十五五”时期的新理念与新路径,吸引了众多央企法务、合规、风控条线的专业人士及相关领域律师在线参与。
讲座伊始,陶光辉律师回顾了“十三五”与“十四五”时期法治央企建设的政策框架与实施路径。
他指出,“十三五”时期确立了“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”的十六字方针,并提出要实现从专项业务向全局性、战略性工作的升级;“十四五”时期则进一步着力健全“五个体系”、提升“五种能力”。这些工作为央企的稳健发展奠定了坚实的法治基础。
在此基础上,陶律师重点阐释了“十五五”时期法治央企建设的新理念——价值创造。他强调,新时代的央企法治工作需实现从“支撑保障”到“直接贡献价值”的深刻转变。
法治不应再被视为单纯的“风险防控部门”,而应成为企业发展的“价值创造者”。
这一新理念要求法治工作超越传统的风险防控职能,在“强文化、防风险、助竞争、建生态”四个维度全面发力,更直接地服务于企业的战略目标与经济效益提升。
为实现以价值创造为主线的目标,陶律师提出了“战略化、一体化、数字化”的三大实施路径与总体布局:
战略化:推动法治理念与企业战略深度融合。法治工作需前置介入战略规划,通过编制“战略-法治对标表”等方式,明确法治对战略落地的支撑要点与资源需求,将法治要求嵌入业务发展顶层设计。
一体化:整合法律、合规、风险、内控等管理职能与资源。讲座构建了“事前、事中、事后”全流程的一体化运作模型,倡导建立“统一风险数据库”与“一站式风险合规自查审查清单”,打破管理壁垒,实现风险语言的统一与管控责任的协同,形成管理闭环,提升整体效能。
数智化:以科技赋能法治管理升级。通过建设“法律法规与规章制度智能检索分析平台”、“重大风险分级预警系统”、“诉讼案件与合规事件数据分析模型”等智慧法治工具,实现从经验决策到数据驱动决策的转变,并最终支撑“智能化穿透式监管”的实现。
讲座中,陶律师结合了一些央企案例,介绍了“法律合规风控综合审查意见”、“科技创新专项法律支持清单”、“法治价值贡献量化指标库”等务实管理工具,为央企“十五五”法治建设专项规划的编制与落地提供了清晰的方法论和工具箱。
本次讲座内容系统深入,兼具理论高度与实操价值,精准回应了央国企在“十五五”新阶段对法治工作提质升级的迫切需求。
陶光辉律师的精彩分享,为与会者谋划与推进下一阶段法治央企建设提供了重要的思想启发和实践指引。
律师简介

陶光辉,北京德和衡律师事务所高级合伙人,龙龘合规团队负责人,一法管理创始人。
工商管理博士(DBA),高级经济师,高级企业合规师,广州青岛武汉兰州等多地仲裁员,上市公司独立董事资格,大连大学法学院客座教授,北大全球高端法商人才计划未来领袖班授课专家,中国政法大学法学院“律师事务所管理”研究生课程实务授课教师,中国人民大学企业法治研究所兼职研究员,中国管理科学学会理事。
中国五矿化工进出口商会合规委员会专家委员,中国船级社ISO37301合规管理体系内部审核员,BSI基于ISO37301合规管理体系实务合规师认证,上海企业合规研究中心法律顾问,北京市律师协会合规与风险防控专业委员会副主任,北京朝阳律协企业合规建设研究会副主任。
《合规管理成熟度评价指南》、《法务、合规、内控、风险一体化管理原则与实施指南》、《国有企业合规管理体系有效性评价原则与实施指南》、《企业合规管理咨询师能力评价规范》等团标核心起草人。
独著及合著有《公司法务部》、《法务之道》、《企业合规师》、《合规管理制度设计与规范办法》、《合规管理流程设计与控制程序》等。
手机:18201002170
邮箱:taoguanghui@deheheng.com
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